欧洲各国政府已拒绝了华盛顿和莫斯科可以在最受影响国家之外重新设计欧洲安全安排的想法。这场争议是在唐纳德·特朗普提出未来的协议可能超越乌克兰,成为覆盖整个欧洲的全面协议之后出现的。
欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯表示,通过条约、主权选择和北约,已经存在一种安全架构。在她看来,问题不在于体制真空,而在于俄罗斯屡次违反规则,这使得弗拉基米尔·普京无法对欧洲安全决策拥有否决权。
波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基称,在欧洲头上达成的安排在政治上不可接受,在实际操作上也不可能。乌克兰外长安德烈·西比哈补充说,莫斯科在入侵乌克兰后不能充当担保人,并警告不要在东欧恢复势力范围。
尽管如此,华盛顿正在探讨更广泛的框架。贾里德·库什纳在与欧洲和北约官员会谈时表示,美国希望制定能够解决各方关切的实际安排。俄乌美三方的新一轮会谈定于下周在阿布扎比举行。
欧洲的反对意见涉及程序和实质内容。任何和解都需要欧洲各国提供重建资金、维持制裁、提供安全保障并管理重启冲突的后果。因此,他们拒绝其他国家所作出的、日后将依赖欧洲执行的承诺。
俄罗斯在入侵前的要求包括将北约在1997年后加入国家的军事存在撤回。接受这类限制将挑战国家自主选择联盟的原则。与此同时,乌克兰希望获得足以阻止再次袭击的保障,而不是暂时的政治承诺。
阿布扎比将测试美国调解是否能够在不引发关于欧洲主权的平行斗争的情况下缩小军事问题的分歧。卡拉斯的干预使这一限制显而易见:可以宣布一个不包含欧洲参与的协议,但若没有欧洲的同意,它不能成为持久的大陆秩序。



