رفضت الحكومات الأوروبية فكرة أن واشنطن وموسكو يمكن أن يعيدا تصميم الترتيبات الأمنية للقارة دون إشراك أولئك الأكثر تأثراً. وجاء هذا الخلاف بعد اقتراح دونالد ترامب بأن تسوية محتملة قد تمتد إلى ما وراء أوكرانيا وتصبح اتفاقاً شاملاً يغطي جميع أنحاء أوروبا.
قالت كايا كلاس، مسؤولة السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، إن هناك بنية قائمة بالفعل من خلال المعاهدات والخيارات السيادية وحلف الناتو. ووفقاً لروايتها، المشكلة ليست فراغاً مؤسسياً بل الانتهاك المتكرر من روسيا للقواعد، مما لا يمنح فلاديمير بوتين حق النقض على القرارات الأمنية الأوروبية.
دعا وزير الخارجية البولندي رادوسواف سيكورسكي إلى أن التسوية التي تم التوصل إليها فوق رأس أوروبا غير مقبولة سياسياً ومستحيلة عملياً. وأضاف وزير الخارجية الأوكراني أندريه سيبيها أن موسكو لا يمكن أن تعمل كضامن بعد غزوها لأوكرانيا، وحذر من إعادة إحياء مناطق النفوذ في جميع أنحاء شرق أوروبا.
ومع ذلك، تستكشف واشنطن إطاراً أوسع. قال جاريد كوشنر، الذي يشارك في مشاورات مع مسؤولين أوروبيين وناتو، إن الولايات المتحدة تريد ترتيبات عملية تعالج مخاوف جميع الأطراف. من المقرر إجراء محادثات روسية وأوكرانية وأمريكية مجددة في أبوظبي الأسبوع المقبل.
الاعتراض الأوروبي يتعلق بكل من العملية والمضمون. أي تسوية ستتطلب من الدول الأوروبية تمويل إعادة الإعمار، والحفاظ على العقوبات، وتقديم ضمانات أمنية، وإدارة عواقب الصراع المتجدد. لذلك، يرفضون الالتزامات التي يلتزم بها الآخرون والتي ستعتمد لاحقًا على التنفيذ الأوروبي.
مطالب روسيا قبل الغزو شملت تراجع الوجود العسكري للناتو من الدول التي انضمت بعد عام 1997. قبول قيود من هذا النوع سيكون تحديًا لمبدأ أن الدول تختار تحالفاتها بنفسها. في الوقت نفسه، تريد أوكرانيا ضمانات قوية بما يكفي لردع هجوم آخر بدلًا من ضمان سياسي مؤقت.
ستختبر أبوظبي ما إذا كانت الوساطة الأمريكية يمكن أن تضيق القضايا العسكرية دون فتح صراع موازٍ حول سيادة أوروبا. تدخل كلاس يجعل القيد صريحًا: يمكن الإعلان عن اتفاق يستبعد المشاركة الأوروبية، لكنه لا يمكن أن يتحول إلى نظام قاري دائم دون موافقة أوروبا.
