Европа

ЕС и Великобритания восстанавливают оборонные связи под длинной тенью Брексита

Кая Каллас заявляет, что Брюссель продолжает испытывать политические раны от раздела, в то время как Лондон настаивает на практическом сотрудничестве и предупреждает против протекционистских правил «Сделано в Европе».

Audio Dispatch

Прослушать статью

Готово к прослушиванию

Глава внешней политики Европейского союза Кая Каллас предупредила, что Брюссель остаётся травмирован Брекситом, даже несмотря на то, что новое британское правительство стремится к более тесным стратегическим отношениям. Она утверждает, что практическое сотрудничество следует восстанавливать постепенно, прежде чем любая из сторон будет рассматривать возобновлённое членство или всеобъемлющее институциональное соглашение как немедленную цель.

Комментарии появились накануне саммита ЕС–Великобритания, запланированного на 20 ноября, а также во время обсуждений с британским министром обороны Уэсом Стритингом, комиссаром ЕС по вопросам обороны Андриусом Кубилиусом и министром обороны Германии Борисом Писториусом. Безопасность становится наиболее работоспособным направлением для более широкого перезапуска отношений, поскольку обе стороны сталкиваются с одинаковыми угрозами со стороны России и гибридными угрозами.

Отношения по-прежнему включают финансовые и промышленные споры. Великобритания отказалась участвовать в программе оборонного кредита ЕС SAFE на 150 миллиардов евро, посчитав предлагаемое вступительное взносовое участие в размере примерно от 4 до 6 миллиардов евро невыгодным. Лондон хочет иметь доступ к сотрудничеству, не принимая условий, которые он считает несоразмерными.

Премьер-министр Энди Бёрнхэм пообещал восстановить связи в торговле, образовании, энергетике и обороне и не исключил возможного членства в будущем. Брюссель остается открытым для более тесных отношений, но официальные лица подчеркивают, что повторное присоединение потребовало бы длительного юридического и политического процесса, способного вскрыть разногласия как внутри Великобритании, так и внутри союза.

Стритинг признал экономический ущерб, причиненный Брекситом, и похвалил готовность с ним столкнуться. Он также критиковал предпочтения закупок «Сделано в Европе», предупреждая, что исключение британских компаний может ослабить европейскую оборонную промышленную базу именно в тот момент, когда правительствам требуется более быстрое производство и более совместимое оборудование.

Для ЕС общие закупки также являются инструментом промышленной политики и стратегической автономии. Для Британии те же правила могут выглядеть протекционистскими, когда её компании обеспечивают поставку ключевых компонентов и возможностей. Этот спор показывает, почему общие интересы в области безопасности не обязательно устраняют конкуренцию за деньги, рабочие места и контроль за регулированием.

Ноябрьский саммит будут оценивать по конкретным договорённостям, а не по заявлениям о доброй воле. Прогресс в области мобильности, оборонных проектов, энергетических связей и координации при кризисах может создать доверие для более крупных решений в будущем. Неспособность урегулировать практические вопросы доступа и стоимости подтвердит, что институциональный ущерб от Брексита по-прежнему ограничивает даже срочное сотрудничество.