意大利总理乔治娅·梅洛尼警告说，如果各国政府继续追求相互竞争的外交举措，欧洲在乌克兰谈判中可能会变得无足轻重。她希望欧盟指定一名根据各国领导人达成的授权，可以代表欧盟发言的唯一代表。
在给欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔的一封信中，梅洛尼辩称，格式的增多使欧洲的可信度下降，并给人一种按随机顺序行事的印象。她的干预针对的是一个制度上的弱点：许多欧洲国家利益相似，但仍保留各自的外交权力。
梅洛尼表示，她并没有为自己或意大利争取一个席位。她写道，她关心的是可能影响欧洲的承诺可能在没有欧盟授权的情况下进行谈判。这一区别旨在将该提议框定为集体代表，而不是另一种国家影响力的争夺。
她要求领导人在下周都柏林举行的非正式欧洲理事会会议上讨论这一问题。根据她的时间表，各国政府将先决定谁代表他们，并界定谈判代表的权限，然后在常规的十二月峰会上做出正式决定。
协调工作还将扩展到英国、挪威以及欧盟以外的其他欧洲伙伴。它们的参与至关重要，因为伦敦和奥斯陆对乌克兰的安全和能源韧性有贡献，而任何解决方案都需要更广泛的欧洲框架来保障担保、重建和制裁。
选择一名特使并不能消除实质性的分歧。各国政府在领土让步、军事部署、与俄罗斯的关系以及安全保障的力度上存在分歧。一位没有明确指示的代表可能只会集中这些争议，而不是解决它们。
因此，梅洛尼的提议是对欧洲是否能够将物质支持转化为政治行动力的一次考验。如果领导人就人选和授权达成一致，欧盟可能获得影响力。如果他们保持平行渠道，其他人可能定义一个欧洲人被期望提供资金和执行的解决方案。
