A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, alertou que a Europa corre o risco de se tornar irrelevante nas negociações sobre a Ucrânia, a menos que seus governos parem de buscar iniciativas diplomáticas concorrentes. Ela quer que a União Europeia designe um único representante autorizado a falar pelo bloco sob um mandato acordado pelos líderes nacionais.
Em uma carta ao presidente do Conselho Europeu, António Costa, Meloni argumentou que a proliferação de formatos torna a Europa menos credível e cria a impressão de agir de maneira aleatória. Sua intervenção aborda uma fraqueza institucional: muitos estados europeus compartilham interesses, mas mantêm autoridade diplomática separada.
Meloni disse que não estava pedindo um assento para si mesma ou para a Itália. Sua preocupação, escreveu, era que compromissos que afetam a Europa poderiam ser negociados sem um mandato da UE. A distinção busca enquadrar a proposta como representação coletiva, em vez de outra tentativa nacional de influência.
Ela pediu aos líderes que discutissem a questão em uma reunião informal do Conselho Europeu em Dublin na próxima semana. Segundo seu cronograma, os governos decidiriam quem os representa e definiriam a autoridade do negociador antes de tomarem uma decisão formal na cúpula regular de dezembro.
A coordenação também se estenderia à Grã-Bretanha, Noruega e outros parceiros europeus fora da UE. O envolvimento deles é essencial porque Londres e Oslo contribuem para a segurança e a resiliência energética da Ucrânia, enquanto qualquer acordo exigirá um quadro europeu mais amplo para garantias, reconstrução e sanções.
Escolher um enviado não eliminará divergências substanciais. Os governos diferem quanto a concessões territoriais, implantações militares, relações com a Rússia e a força das garantias de segurança. Um representante sem instruções claras poderia apenas concentrar essas disputas em vez de resolvê-las.
A proposta de Meloni é, portanto, um teste para saber se a Europa pode transformar apoio material em agência política. Se os líderes concordarem tanto sobre uma pessoa quanto sobre um mandato, o bloco pode ganhar influência. Se preservarem canais paralelos, outros podem definir um acordo que os europeus seriam esperados financiar e implementar.
