América Latina

Pérez Mackenna une a Chile y Bélgica detrás de una candidatura de dos ciudades para el tratado de alta mar

Valparaíso albergaría la secretaría de BBNJ y el mecanismo financiero mientras que Bruselas operaría su plataforma de información y reuniones subsidiarias.

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Chile y Bélgica han fusionado sus candidaturas competidoras para albergar la secretaría del acuerdo de la ONU que protege la biodiversidad más allá de la jurisdicción nacional. El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Francisco Pérez Mackenna, presentó el acuerdo como una candidatura conjunta más fuerte, ubicando la sede principal en Valparaíso y las funciones técnicas en Bruselas.

La oficina de Valparaíso realizaría las principales responsabilidades administrativas de la secretaría y ayudaría a operar el mecanismo financiero del tratado. Bruselas albergaría la infraestructura física y técnica del Mecanismo de Casilla de Intercambio, la plataforma destinada a intercambiar información científica, legal y de implementación entre las partes.

La capital belga también podría acoger reuniones de los órganos subsidiarios, aprovechando su densa red diplomática mientras se preserva Valparaíso como el centro institucional. Esta división convierte dos ofertas nacionales en una estructura complementaria y reduce el riesgo de que sus votos se cancelen mutuamente durante el proceso de selección.

El acuerdo BBNJ fue adoptado en 2023 después de aproximadamente una década de negociaciones y entró en vigor en enero de 2026. Regula la conservación y el uso sostenible en las áreas más allá de la jurisdicción nacional, que cubren alrededor de dos tercios del océano y no pueden ser protegidas de manera efectiva por los estados costeros actuando solos.

La primera Conferencia de las Partes se reunirá en Nueva York del 11 al 22 de enero de 2027 y elegirá la ubicación. Xiamen, en China, sigue siendo el candidato competidor, dando a la decisión una dimensión geopolítica junto con cuestiones de costo, accesibilidad, capacidad científica y representación regional.

Pérez Mackenna y el Ministro de Relaciones Exteriores belga Maxime Prévot deben ahora persuadir a las partes de que un acuerdo dividido mejorará la administración en lugar de complicarla. Será necesaria una autoridad clara, sistemas de datos seguros y financiamiento predecible para que la distancia entre la sede y la infraestructura técnica no fragmente la gobernanza.

Organizar el evento fortalecería el perfil de Chile como actor en política del Pacífico y oceánica, mientras mantiene a Bruselas involucrado en la implementación. Sin embargo, el valor real de la candidatura va más allá del prestigio: la secretaría elegida debe ayudar a los países a establecer áreas protegidas, compartir conocimientos marinos y hacer cumplir las normas en aguas que ningún estado posee.