Amérique latine

Pérez Mackenna rejoint le Chili et la Belgique dans une candidature commune de deux villes pour le traité sur les hautes mers

Valparaíso accueillerait le secrétariat de la BBNJ et le mécanisme financier tandis que Bruxelles gérerait sa plateforme d'information et les réunions subsidiaires.

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Le Chili et la Belgique ont fusionné leurs candidatures concurrentes pour accueillir le secrétariat de l'accord de l'ONU protégeant la biodiversité au-delà des juridictions nationales. Le ministre des Affaires étrangères chilien, Francisco Pérez Mackenna, a présenté cet arrangement comme une candidature conjointe renforcée, plaçant le siège principal à Valparaíso et les fonctions techniques à Bruxelles.

Le bureau de Valparaíso s'occuperait des principales responsabilités administratives du secrétariat et aiderait à faire fonctionner le mécanisme financier du traité. Bruxelles accueillerait l'infrastructure physique et technique du Mécanisme de la Chambre de Compensation, la plateforme destinée à échanger des informations scientifiques, juridiques et sur la mise en œuvre entre les parties.

La capitale belge pourrait également accueillir les réunions des organes subsidiaires, en utilisant son réseau diplomatique dense tout en préservant Valparaíso comme centre institutionnel. Cette division transforme deux offres nationales en une structure complémentaire et réduit le risque que leurs votes se neutralisent lors du processus de sélection.

L'accord BBNJ a été adopté en 2023 après environ une décennie de négociations et est entré en vigueur en janvier 2026. Il régit la conservation et l'utilisation durable dans les zones situées au-delà des juridictions nationales, qui couvrent environ les deux tiers de l'océan et ne peuvent pas être protégées efficacement par les États côtiers agissant seuls.

La première Conférence des Parties se tiendra à New York du 11 au 22 janvier 2027 et choisira le lieu. Xiamen, en Chine, reste le candidat concurrent, donnant à la décision une dimension géopolitique en plus des questions de coût, d'accessibilité, de capacité scientifique et de représentation régionale.

Pérez Mackenna et le ministre des Affaires étrangères belge Maxime Prévot doivent maintenant convaincre les parties qu'un arrangement fractionné améliorera plutôt que compliquera l'administration. Une autorité claire, des systèmes de données sécurisés et un financement prévisible seront nécessaires afin que la distance entre le siège et l'infrastructure technique ne fragmente pas la gouvernance.

L'accueil renforcerait le profil du Chili en tant qu'acteur du Pacifique et de la politique maritime tout en maintenant Bruxelles impliquée dans la mise en œuvre. La véritable valeur de la candidature, cependant, va au-delà du prestige : le secrétariat choisi doit aider les pays à établir des zones protégées, à partager les connaissances marines et à faire respecter les règles dans des eaux que aucun État ne possède.