Латинская Америка

Пэрес Маккенна присоединяется к Чили и Бельгии в совместной заявке от двух городов на договор о высоком море

Вальпараисо примет секретариат BBNJ и финансовый механизм, в то время как Брюссель будет управлять информационной платформой и вспомогательными встречами.

Audio Dispatch

Прослушать статью

Готово к прослушиванию

Чили и Бельгия объединили свои конкурирующие заявки на размещение секретариата соглашения ООН о защите биоразнообразия за пределами национальной юрисдикции. Министр иностранных дел Чили Франсиско Пэрес Маккенна представил эту договорённость как более сильную совместную кандидатуру, размещая главный офис в Вальпараисо, а технические функции — в Брюсселе.

Офис в Вальпараисо будет выполнять основные административные функции секретариата и помогать в работе финансового механизма договора. Брюссель будет размещать физическую и техническую инфраструктуру Механизма информационного обмена (Clearing-House Mechanism), платформы, предназначенной для обмена научной, юридической и информацией о реализации между сторонами.

Столица Бельгии также могла бы принимать встречи вспомогательных органов, используя свою плотную дипломатическую сеть, при этом сохраняя Вальпараисо как институциональный центр. Такое разделение превращает два национальных предложения в комплементарную структуру и снижает риск того, что их голоса взаимно аннулируют друг друга в процессе отбора.

Соглашение BBNJ было принято в 2023 году после примерно десяти лет переговоров и вступило в силу в январе 2026 года. Оно регулирует охрану природы и устойчивое использование в районах за пределами национальной юрисдикции, которые занимают около двух третей океана и не могут быть эффективно защищены только при действиях прибрежных государств.

Первая Конференция Сторон пройдет в Нью-Йорке с 11 по 22 января 2027 года, и будет выбран её местоположения. Китайский Сямэнь остаётся конкурирующим кандидатом, что придаёт решению геополитическое измерение наряду с вопросами стоимости, доступности, научного потенциала и регионального представительства.

Переc Маккенна и бельгийский министр иностранных дел Максим Прево теперь должны убедить стороны, что разделённая структура улучшит, а не усложнит управление. Необходимы чёткие полномочия, безопасные системы данных и предсказуемое финансирование, чтобы расстояние между штаб-квартирой и технической инфраструктурой не привело к фрагментации управления.

Приём мероприятий укрепил бы позиции Чили как актора в вопросах Тихого океана и океанической политики, одновременно сохраняя Брюссель вовлечённым в реализацию. Однако реальная ценность заявки выходит за пределы престижа: выбранный секретариат должен помочь странам создавать охраняемые территории, обмениваться знаниями о морях и обеспечивать соблюдение правил в водах, принадлежащих никому из государств.