مددت الصين لمدة شهرين تعليق الرسوم الإضافية بنسبة 24 في المئة على واردات أمريكية مختارة، مما يمنع تصعيدًا تلقائيًا مع اقتراب انتهاء الهدنة التجارية الحالية. تحافظ هذه الخطوة على مساحة للتفاوض دون إلغاء الرسوم الأساسية أو تسوية النزاعات التي أنتجتها.
يتزامن التوقيت مع تمديد الهدنة مباشرة قبل الاجتماع المتوقع بين الرئيس شي جينبينغ والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة آيبك في الصين الأسبوع المقبل. وستكون هذه ثالث مواجهة لهما هذا العام، مما يزيد الضغط لتحقيق نتيجة يمكن وصفها بأكثر من مجرد توقف مؤقت.
في قمة عقدت في واشنطن في سبتمبر، اقترحت الحكومتان حزمة متبادلة لتخفيض الرسوم الجمركية بقيمة تبلغ حوالي 60 مليار دولار. لم يتم الانتهاء من وضع الإطار النهائي بعد، مما يترك المسؤولين لحل قضايا تغطية المنتجات وجداول التنفيذ والشروط التي يتوقعها كل طرف قبل سريان التخفيضات.
حوالي 17 مليار دولار من الترتيب المقترح تتعلق بالسلع الزراعية الأمريكية، وهو قريب من قيمة الواردات التي استوردتها الصين من الولايات المتحدة في عام 2024. يمكن أن توفر مشتريات المزارع فوائد سياسية واضحة في الولايات المنتجة، لكن العقود وبيانات الشحن ستحدد ما إذا كانت الالتزامات الرئيسية ستتحول إلى تجارة.
قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت في سبتمبر إن التمديد سيتيح المزيد من الوقت للتعاون الاقتصادي. قرار الصين يتبع هذا المنطق، ومع ذلك فإن التعليق المؤقت يتيح أيضًا للحكومتين الاحتفاظ بالنفوذ إذا توقفت المفاوضات بعد اجتماع القادة.
لا تحل الهدنة الخلافات الأكبر حول التكنولوجيا والسياسة الصناعية والوصول إلى الأسواق وأمن سلسلة التوريد. كل موعد نهائي جديد يقلل من عدم اليقين الفوري للمستوردين بينما يعزز إمكانية عودة التعريفات إذا فشلت المفاوضات السياسية.
يدخل شي الآن اجتماع أفق التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) مع تأجيل التصعيد لكن لم يُلغَ. الاتفاق الدائم يتطلب قوائم تعريفات دقيقة، ومشتريات زراعية قابلة للتحقق، وأحكام إنفاذ؛ بدونها، سيعمل التمديد لمدة شهرين بشكل رئيسي كجسر آخر إلى الموعد النهائي التالي.
