俄罗斯和南苏丹国防部在莫斯科举行的第三次俄罗斯-非洲峰会期间签署了军事合作协议。该公告建立了正式的双边渠道，但公布的材料并未描述其财务价值、期限或运营承诺。
该协议出现在克里姆林宫 10 月 28 日至 29 日会议期间达成的 150 份双边和多边文件清单中。来自大约 50 个非洲国家的代表团出席了会议，为莫斯科提供了一个展示国防、经济和技术关系的平台，作为更广泛的非洲大陆伙伴关系的一部分。
双方均未透露该协议是否涵盖武器购买、军事训练、情报交换、维护、演习或使用设施。这种缺席很重要：签署框架本身并不确认设备将转移、人员将部署或俄罗斯军队将在南苏丹驻扎。
峰会还通过了一项宣言、一份关于人工智能民用的单独宣言以及到2029年的俄罗斯-非洲伙伴关系论坛行动计划。组织者将商业计划分为主权、经济秩序、人力资本以及技术和创新四个轨道。
对于南苏丹来说，防务文件伴随着扩大传统伙伴关系之外的关系的努力。朱巴和莫斯科还成立了一个贸易、经济、科学和技术合作政府间委员会，旨在确定优先领域的投资并协调项目。
与此同时，俄罗斯可以将该协议视为制裁和乌克兰战争并未结束其在非洲外交影响力的证据。然而，签署文件的数量并不能说明执行情况，特别是在预算、机构能力和政治不稳定可能推迟雄心勃勃的框架的情况下。
因此，该协议的重要性将取决于下一层的披露。实施协议、指定计划、议会或预算批准、交付和培训计划将证明其实质内容。在这些出现之前，经过验证的发展是一个新的法律和政治框架，而不是一个可运作的军事联盟。
