美国参议院领导人拟定了一项短期支出协议，计划让联邦机构运转至12月11日，并把政府停摆风险排除在中期选举竞选的最后几个月之外。参议院预计将在议员离开华盛顿开始8月休会前进行表决。
该措施总体上将维持现有拨款水平，让国会在临时延期到期前获得更多时间，完成十二项年度拨款法案。众议院已经通过类似议案，但参议院版本纳入了谈判形成的例外条款，两院仍需协调文本。
民主党人表示，协议没有纳入白宫提出的10亿美元拨款要求，该资金原拟用于建造以总统唐纳德·特朗普命名的新型战列舰。协议还规定，政府不得把其他项目资金转给边境巡逻队，这是与众议院版本的一项重要区别。
这次行动的时间异常提前。国会通常把临时拨款决定拖到9月30日财政年度结束前夕，而参议员这次提前约两个月采取行动。多数党领袖约翰·图恩在过去十个月出现两次创纪录停摆后，把休会前通过议案列为优先事项。
两党都有选举上的理由避免再次停摆。去年秋季持续43天的停摆之后，民调显示双方都未能摆脱责任；另一场围绕国土安全部拨款的争执持续了76天，民主党要求移民与海关执法局和边境巡逻队调整行动。
临时延期只会推迟而不会解决核心预算冲突。共和党寻求大幅提高军费，同时削减非国防项目。特朗普提出将非国防支出总体削减10%，并把国防支出提高约44%。
参议院协议还将暂停白宫一项规则，该规则要求高级政治任命官员审查自由裁量拨款申请是否符合总统政策重点。拨款委员会主席苏珊·柯林斯和民主党首席委员帕蒂·默里认为，这可能使拨款政治化，并伤害农村社区、家庭和生物医学研究。
民主党领导人希望彻底取消这项政策，而管理和预算办公室称其是防止浪费和滥用的问责机制。因此，临时协议降低了近期停摆风险，却把支出、边境政策以及行政部门对联邦拨款的控制权争议带入下一轮谈判。
