Лидеры Сената подготовили краткосрочное соглашение о расходах, которое должно сохранить работу федеральных ведомств до 11 декабря и убрать угрозу остановки правительства из последних месяцев кампании перед промежуточными выборами. Голосование ожидается до августовских каникул.
Законопроект в целом сохранит нынешний уровень финансирования и даст Конгрессу дополнительное время для принятия двенадцати ежегодных законов об ассигнованиях. Палата представителей одобрила похожую меру, однако сенатская версия содержит согласованные исключения, поэтому палатам придется свести тексты воедино.
Демократы заявили, что соглашение не включает запрос Белого дома на один миллиард долларов для строительства класса линкоров, названного в честь президента Дональда Трампа. Оно также запрещает администрации переводить деньги из других программ Пограничной службе, что отличает его от версии Палаты представителей.
Решение принимается необычно рано. Обычно Конгресс откладывает временное финансирование до последних дней перед завершением финансового года 30 сентября, но теперь сенаторы действуют почти за два месяца. Лидер большинства Джон Тьюн сделал принятие проекта приоритетом после двух рекордных остановок правительства за десять месяцев.
Обе партии заинтересованы избежать нового кризиса перед выборами. Опросы после 43-дневной остановки прошлой осенью показали, что ни одна сторона не избежала ответственности, а отдельный спор о финансировании Министерства внутренней безопасности потребовал 76 дней переговоров из-за требований демократов изменить работу иммиграционных и пограничных служб.
Временное продление лишь отсрочит главный бюджетный спор. Республиканцы добиваются резкого роста военных расходов при сокращении гражданских программ. Трамп предложил уменьшить невоенные расходы на 10 процентов и увеличить оборонный бюджет примерно на 44 процента.
Соглашение также приостановит правило Белого дома, требующее от старших политических назначенцев проверять, соответствуют ли заявки на дискреционные гранты приоритетам президента. Глава комитета по ассигнованиям Сьюзан Коллинз и ведущая демократка Пэтти Мюррей считают, что оно может политизировать гранты и навредить сельским сообществам, семьям и биомедицинским исследованиям.
Демократические лидеры хотят отменить эту политику, тогда как Административно-бюджетное управление называет ее механизмом борьбы с растратами и злоупотреблениями. Сделка снижает непосредственный риск остановки, но переносит споры о расходах, границе и контроле исполнительной власти над грантами в следующий раунд переговоров.
