Бразильские дипломаты охарактеризовали поражение республиканцев на промежуточных выборах в США как большое облегчение и возможную возможность для более прагматичных двусторонних переговоров. Их оценка последовала за 17 месяцами необычно серьезной напряженности между Бразилией и Вашингтоном при президенте Дональде Трампе.
Споры включали два раунда тарифов, сначала в размере 50 процентов, а затем 37,5 процентов, торговые расследования, визовые ограничения и санкции против бразильских чиновников. Вашингтон также признал преступные группировки PCC и Red Command террористическими организациями без согласия Бразилии и отменил визу бразильскому послу.
Трамп до сих пор не признал публично переизбрание Луиса Инасиу Лулы да Силвы и предоставил гуманитарную визу проигравшему кандидату Флавио Болсонару. Бразильские чиновники ожидали, что выборы в обеих странах завершатся до возобновления серьёзных переговоров, и теперь видят в более сильном Конгрессе дополнительный канал для взаимодействия.
Демократы захватили как Палату представителей, так и Сенат, включая победы в традиционно республиканских штатах. Сенатор Рон Уайден, который, как ожидается, возглавит Комитет по финансам, пообещал вновь утвердить власть Конгресса в вопросах торговли, оспорить тарифную политику Трампа и рассмотреть меры, которые повышали издержки или портили отношения с партнёрами.
Это может раскрыть юридическую и фактическую основу расследования по Разделу 301, использованного против Бразилии, включая обвинения, связанные с Pix, экологическими данными, интеллектуальной собственностью и регулированием крупных технологических компаний. Бразильские дипломаты также ожидают возможного сотрудничества с демократами по вопросам климата и правил платформ, хотя эти вопросы могут иметь меньший приоритет по сравнению с здравоохранением и стоимостью жизни.
Возможность не лишена риска. Бывший американский чиновник Рикардо Сунига и аналитик Алекс Мэйн отметили, что президенты, ослабленные внутри страны, часто становятся более активными за рубежом. Белый дом уже подтвердил так называемую Доктрину Донро, представляя американское превосходство в полушарии и сопротивление китайскому влиянию как стратегические цели.
Поэтому Бразилия не ожидает ни автоматического примирения, ни капитуляции. Практическое открытие заключается в использовании парламентского надзора, новых двухпартийных контактов и сниженного политического капитала Трампа для ведения переговоров по торговым и вопросам безопасности. Будет ли это способствовать прогрессу, зависит от того, примет ли Вашингтон взаимные уступки, а не будет рассматривать автономию Бразилии как вызов.
