Los diplomáticos brasileños han descrito la derrota de los republicanos en las elecciones de medio término en Estados Unidos como un gran alivio y una posible apertura para negociaciones bilaterales más pragmáticas. Su evaluación sigue a 17 meses de tensión inusualmente severa entre Brasilia y Washington bajo el presidente Donald Trump.
Las disputas incluyeron dos rondas de aranceles, primero del 50 por ciento y luego del 37,5 por ciento, investigaciones comerciales, restricciones de visado y sanciones a funcionarios brasileños. Washington también designó a las facciones criminales PCC y Comando Vermelho como organizaciones terroristas sin el acuerdo de Brasil y revocó el visado del embajador brasileño.
Trump aún no ha reconocido públicamente la reelección de Luiz Inácio Lula da Silva y concedió un visado humanitario al candidato derrotado Flávio Bolsonaro. Funcionarios brasileños habían esperado que las elecciones de ambos países concluyeran antes de reanudar negociaciones serias, y ahora ven un Congreso más fuerte como un canal adicional de compromiso.
Los demócratas capturaron tanto la Cámara como el Senado, incluyendo victorias en estados tradicionalmente republicanos. El senador Ron Wyden, esperado para liderar el Comité de Finanzas, ha prometido reafirmar la autoridad del Congreso sobre el comercio, desafiar la política arancelaria de Trump y examinar medidas que aumentaron los costos o dañaron las relaciones con los socios.
Eso podría exponer la base legal y fáctica de la investigación de la Sección 301 utilizada contra Brasil, incluyendo alegaciones relacionadas con Pix, datos ambientales, propiedad intelectual y regulación de grandes empresas tecnológicas. Los diplomáticos brasileños también esperan una cooperación potencial con los demócratas en temas de clima y reglas de plataformas, aunque esos asuntos podrían estar por debajo en prioridad de la salud y el costo de vida.
La oportunidad no está libre de riesgos. El exfuncionario estadounidense Ricardo Zuñiga y el analista Alex Main señalaron que los presidentes debilitados en casa a menudo se vuelven más activos en el extranjero. La Casa Blanca ya ha reafirmado su llamada Doctrina Donroe, presentando el predominio estadounidense en el hemisferio y la resistencia a la influencia china como objetivos estratégicos.
Por lo tanto, Brasil no espera ni una reconciliación automática ni una capitulación. La apertura práctica radica en utilizar la supervisión del Congreso, nuevos contactos bipartidistas y el reducido capital político de Trump para negociar disputas comerciales y de seguridad. Si eso produce avances dependerá de que Washington acepte concesiones mutuas en lugar de tratar la autonomía brasileña como desafío.
