Diplomatas brasileiros descreveram a derrota dos republicanos nas eleições de meio de mandato dos Estados Unidos como um grande alívio e uma possível abertura para negociações bilaterais mais pragmáticas. Sua avaliação segue 17 meses de tensão incomum e severa entre Brasília e Washington sob o presidente Donald Trump.
As disputas incluíram duas rodadas de tarifas, primeiro de 50 por cento e depois de 37,5 por cento, investigações comerciais, restrições de visto e sanções a autoridades brasileiras. Washington também designou as facções criminosas PCC e Comando Vermelho como organizações terroristas sem acordo com o Brasil e revogou o visto do embaixador brasileiro.
Trump ainda não reconheceu publicamente a reeleição de Luiz Inácio Lula da Silva e concedeu um visto humanitário ao candidato derrotado Flávio Bolsonaro. As autoridades brasileiras esperavam que as eleições de ambos os países terminassem antes que negociações sérias fossem retomadas, e agora veem um Congresso mais forte como um canal adicional de engajamento.
Os democratas conquistaram tanto a Câmara quanto o Senado, incluindo vitórias em estados tradicionalmente republicanos. O senador Ron Wyden, esperado para liderar o Comitê de Finanças, prometeu reafirmar a autoridade do Congresso sobre o comércio, desafiar a política de tarifas de Trump e examinar medidas que aumentaram os custos ou prejudicaram as relações com parceiros.
Isso poderia expor a base legal e factual da investigação da Seção 301 usada contra o Brasil, incluindo alegações envolvendo Pix, dados ambientais, propriedade intelectual e regulação de grandes empresas de tecnologia. Diplomatas brasileiros também esperam uma potencial cooperação com os democratas em questões climáticas e regras de plataformas, embora esses temas possam ter prioridade inferior em relação à saúde e ao custo de vida.
A oportunidade não é isenta de riscos. O ex-funcionário dos EUA Ricardo Zuñiga e o analista Alex Main observaram que presidentes enfraquecidos internamente frequentemente se tornam mais ativos no exterior. A Casa Branca já reafirmou sua chamada Doutrina Donroe, apresentando o predomínio americano no hemisfério e a resistência à influência chinesa como objetivos estratégicos.
Portanto, o Brasil não espera nem reconciliação automática nem capitulação. A abertura prática reside em usar a supervisão do congresso, novos contatos bipartidários e o capital político reduzido de Trump para negociar disputas comerciais e de segurança. Se isso resultará em progresso dependerá de Washington aceitar concessões mútuas em vez de tratar a autonomia brasileira como desafio.
