Иран направил Соединённым Штатам ядерное предложение через Катар, создавая письменный дипломатический канал и одновременно отказываясь от немедленных переговоров. Старший иранский чиновник сообщил, что Вашингтон рассматривает документ, но не предоставил деталей о его положениях, механизмах проверки или предложенных ограничениях ядерной деятельности.
Тегеран заявляет, что обсуждение может начаться только после того, как Соединенные Штаты выполнят семь требований. Публично озвученные условия включают снятие санкций, возвращение замороженных иранских активов и выплату военных репараций. Глава службы безопасности Мохсен Резаи также связывает переговоры и повторное открытие Ормузского пролива с предварительным выполнением этих требований Америкой.
Вашингтон придерживается противоположной точки зрения по поводу последовательности. Американские официальные лица настаивают на том, что ядерные вопросы должны входить в рамки любых первоначальных переговоров, что делает маловероятной реализацию администрацией крупных экономических уступок до начала переговоров. Таким образом, разногласие блокирует даже процедуру, которая должна использоваться для решения сути вопросов.
Катар и другие посредники усилили контакты, так как обе стороны опасаются, что боевые действия могут возобновиться после промежуточных выборов в США. Президент Дональд Трамп отказался исключить возобновление операций, в то время как иранские чиновники предупреждают, что любая новая кампания приведет к более широкой ответной реакции по сравнению с предыдущим раундом боевых действий.
Война началась с нападений США и Израиля на Иран 28 февраля. Затем Иран нанес удары по Израилю и государствам Персидского залива, где расположены американские базы. Конфликт распространился в Ливан, где «Хезболла» сражалась с Израилем, и в Йемен, где поддерживаемые Ираном хуситы атаковали объекты энергетической инфраструктуры Саудовской Аравии, аэропорты и другие цели.
Хормуз остаётся центральным, потому что продолжение нарушений влияет на поставки нефти и газа далеко за пределами воюющих сторон. Повторное открытие водного пути могло бы стать ранней мерой по укреплению доверия, но Тегеран рассматривает контроль над навигацией как рычаг влияния, в то время как Вашингтон воспринимает свободное прохождение как требование безопасности, а не как уступку.
Предложение является свидетельством того, что дипломатия остаётся активной, а не того, что соглашение близко. Его ценность станет яснее только в том случае, если посредники смогут превратить абсолютные предварительные условия в поэтапные взаимные шаги, объединить ядерный контроль с ослаблением санкций и создать гарантии против новой военной эскалации.
