Следующий президент Бразилии унаследует необычно много вакансий в органах, определяющих денежную политику, финансовое регулирование и толкование конституции. Накопившиеся места повышают ставки соперничества Луиса Инасиу Лулы да Силвы и сенатора Флавиу Болсонару за пределами их программ.
Победитель, заполнивший несколько постов, сможет влиять на Верховный суд, центробанк и экономических регуляторов. Обычно назначения распределены между администрациями, но задержки сосредоточили возможности и способны дать одному президентству более широкий институциональный след.
Вакансии также показывают сдвиг баланса между Конгрессом и исполнительной властью. Правый Сенат использовал слушания и задержки как рычаг давления на Лулу, ограничивая его свободу проводить желательных кандидатов в независимые технические и судебные органы.
В апреле сенаторы отклонили кандидата Лулы в Верховный суд, генерального адвоката Жоржи Мессиаса, что стало редким поражением президента. Место пустует почти год — дольше всего с возвращения Бразилии к демократии в 1980-х.
Другие пробелы затрагивают экономическое управление. В комиссии по ценным бумагам CVM вакансии сохраняются с конца 2024 года. Антимонопольный орган Cade лишён председателя и двух членов, приблизился к минимальному кворуму и задерживает рассмотрение слияний.
В центробанке также есть должности, которые попадут в календарь следующей администрации. Поскольку его решения влияют на ставки, инфляционные ожидания и доверие рынков, несколько одновременных назначений могут изменить направление и воспринимаемую автономию денежной политики.
Политолог Фонда Жетулиу Варгаса Клаудиу Коуту назвал накопление глубоко проблемным. Он предупредил, что концентрация назначений у одного правительства способна политизировать беспартийные органы, даже если каждый кандидат проходит формальную конституционную процедуру.
Таким образом, выборы определят и курс, и кадровую архитектуру государства. Конгресс сохраняет возможность одобрять, задерживать или отклонять кандидатуры, исключая автоматический контроль президента. Борьба решит, будут ли вакансии заполнены через компетентный компромисс или партийную консолидацию.
