Луис Инасиу Лула да Силва начинает четвертый срок, и самым трудным внешним партнером Бразилии становится Дональд Трамп. Бразилиа намерена сочетать твердую защиту суверенитета с постоянным предложением диалога в оставшиеся два года его мандата.
Отношения осложнили вмешательство Вашингтона в бразильскую избирательную дискуссию и противоречивые сигналы Трампа. Он хвалил Лулу как энергичного лидера, затем назвал его непредсказуемым и демонстрировал безразличие к результату выборов.
Бразильские власти считают Госдепартамент Марко Рубио менее восприимчивым, чем сам Трамп. Санкции против чиновников и нехватка надежных собеседников в Вашингтоне затруднили обычную дипломатию и повысили ценность прямого контакта президентов.
Сигналом разрядки может стать ожидаемое до конца года согласие на назначение Дэниела Переса послом США. Его приезд даст правительствам официальный канал в момент, когда политические конфликты перегружают институциональные связи.
Немедленный тест — торговля. Средние американские тарифы в 37,5% остаются тяжелым бременем, и Бразилиа рассчитывает ускорить переговоры после выборов. Соглашение должно дать реальное облегчение, а не только смягчить риторику.
Критические минералы несут и возможности, и трения. Вашингтон хочет надежных поставок, а Бразилия настаивает на внутренней переработке редкоземельных элементов, связывая дипломатию с рабочими местами, технологиями и развитием.
Есть граница и в сфере безопасности. Бразилия отвергает автоматическое присоединение к американскому «Щиту Америк» и иностранные войска, но готова на согласованных условиях обмениваться разведданными и технологиями против преступности.
Луле также надо сохранить отношения с Китаем, главным торговым партнером, несмотря на давление США и лоббизм союзников Эдуарду Болсонару. Диалог должен принести конкретные выгоды, не превращаясь в геополитическое выравнивание.
