Усиление промышленной политики Евросоюза вызывает трения со Швейцарией, Норвегией и другими соседними экономиками, тесно связанными с единым рынком, но не входящими в блок. Меры против китайских субсидий и американского протекционизма могут одновременно ставить близких европейских партнеров в положение иностранных конкурентов.
Норвегия, Исландия и Лихтенштейн участвуют через Европейскую экономическую зону, а Швейцария опирается на сеть двусторонних соглашений. Они принимают значительную часть норм ЕС, платят существенные взносы и получают доступ к рынку примерно 450 миллионов потребителей, не участвуя полноценно в принятии решений.
Баланс испытывают субсидии, тарифы, защитные меры и предпочтения для товаров, произведенных внутри ЕС. Швейцарские чиновники хотят распространять право на поддержку на целые европейские цепочки стоимости, не исключая совместимые предприятия лишь потому, что они находятся за границей Союза.
Спор о требованиях к переработке отходов показал проблему, когда ближайшее подходящее предприятие оказалось в Швейцарии. Брюссель в итоге сделал исключение, однако швейцарские сталелитейные компании по-прежнему сталкиваются с защитными мерами ЕС и проектом промышленного ускорителя, предпочитающим внутреннее производство.
ЕС является крупнейшим торговым партнером Швейцарии, а финансовый взнос Берна вырастет по новому пакету соглашений. Ежегодные выплаты увеличатся примерно со 130 до 350 миллионов швейцарских франков, но документы еще должны одобрить парламент и, вероятно, референдум в 2027 или 2028 году.
Норвегия также платит сотни миллионов за участие в рынке и расширяет торговлю через ЕАСТ, у которой 35 соглашений с 49 странами. Однако ограничения на некоторые стальные сплавы затронули норвежских экспортеров и заставили Осло усомниться, достаточно ли защиты Европейской экономической зоны.
Норвегия передала торговые вопросы ЕС в ведение МИД, поскольку грань между регулированием рынка и геоэкономической политикой размывается. Напряженность возобновляет спор о полном членстве, хотя этот выбор остается политически раскалывающим после прежних отказов норвежских избирателей.
Исландия готовит голосование о возобновлении переговоров о вступлении, а Лихтенштейн подчеркивает, что ЕЭЗ уже образует рынок 30 государств. Общая дилемма такова: чем сильнее Брюссель привязывает промышленную поддержку к членству, тем труднее сохранять бесшовную европейскую экономику за пределами Союза.
