تثير السياسة الصناعية الأكثر تشددًا للاتحاد الأوروبي احتكاكًا مع سويسرا والنرويج واقتصادات مجاورة مرتبطة بعمق بالسوق الموحدة لكنها خارج الاتحاد. فالإجراءات المصممة للرد على الدعم الصيني والحمائية الأميركية قد تعامل أيضًا شركاء أوروبيين مقربين كمنافسين أجانب.
تشارك النرويج وآيسلندا وليختنشتاين عبر المنطقة الاقتصادية الأوروبية، بينما تعتمد سويسرا على شبكة كثيفة من الاتفاقيات الثنائية. وتتبنى هذه الدول قسمًا كبيرًا من قواعد الاتحاد وتقدم مساهمات مالية مهمة وتدخل سوقًا من نحو 450 مليون مستهلك من دون مشاركة كاملة في صنع القرار.
يواجه التوازن اختبارًا مع إضافة بروكسل إعانات ورسومًا وضمانات وتفضيلات للسلع المصنوعة داخل الاتحاد. ويريد المسؤولون السويسريون أن تشمل الأهلية سلاسل القيمة الأوروبية كاملة، وألا تُستبعد منشأة تطبق قواعد متوافقة لمجرد وجودها خارج حدود الاتحاد.
أظهر خلاف بشأن متطلبات معالجة النفايات المشكلة العملية عندما كانت أقرب منشأة مناسبة في سويسرا. ومنحت بروكسل استثناء في النهاية، لكن شركات الصلب السويسرية لا تزال تواجه غموضًا بسبب إجراءات الحماية وإطار المسرّع الصناعي المقترح الذي يفضل الإنتاج داخل الاتحاد.
الاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك تجاري لسويسرا، ومن المقرر ارتفاع مساهمة برن المالية ضمن حزمة ثنائية جديدة. وستزيد المدفوعات السنوية من نحو 130 مليون فرنك سويسري إلى قرابة 350 مليونًا، لكن الاتفاقيات تحتاج موافقة البرلمان وربما استفتاء عام 2027 أو 2028.
تدفع النرويج أيضًا مئات الملايين للمشاركة في السوق، ووسعت تجارتها عبر رابطة التجارة الحرة الأوروبية التي لديها 35 اتفاقية تشمل 49 دولة. غير أن قيودًا على بعض سبائك الصلب أصابت المصدرين النرويجيين ودفعت أوسلو إلى التساؤل عما إذا كانت حماية المنطقة الاقتصادية كافية.
نقلت النرويج مسؤولية قضايا التجارة مع الاتحاد إلى وزارة الخارجية مع تراجع وضوح الحد الفاصل بين تنظيم السوق والسياسة الجيو اقتصادية. ويعيد التوتر النقاش حول العضوية الكاملة، رغم أن الخيار لا يزال مثيرًا للانقسام بعد رفض الناخبين النرويجيين له في السابق.
تستعد آيسلندا لتصويت على استئناف مفاوضات الانضمام، فيما تؤكد ليختنشتاين أن المنطقة الاقتصادية الأوروبية تشكل بالفعل سوقًا من 30 دولة. وتواجه هذه الدول مأزقًا مشتركًا: كلما ربطت بروكسل الدعم الصناعي بالعضوية، زادت صعوبة الحفاظ على اقتصاد أوروبي سلس عند حدود الاتحاد.
