États-Unis

Les ministres du G20 quittent Atlanta sans consensus sur les guerres et le commerce

La déclaration du président a remplacé un communiqué commun après que les divisions sur l'Ukraine, l'Iran, les tarifs douaniers, la Chine et l'Afrique du Sud ont également forcé l'annulation de la traditionnelle photo de groupe.

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Les ministres des Affaires étrangères du Groupe des 20 ont terminé deux jours de réunions à Atlanta sans accord sur plusieurs différends sécuritaires et économiques majeurs. Au lieu d'un communiqué commun, les États-Unis ont prévu une déclaration du président résumant les discussions qui n'ont pas abouti à un langage commun.

La guerre menée par la Russie contre l'Ukraine était l'obstacle le plus visible. Les délégations européennes se sont opposées à la participation du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et ont menacé de boycotter la traditionnelle photo de groupe, ce qui a incité l'hôte américain Marco Rubio à annuler la photo avant le début des séances formelles.

Le ministre polonais des Affaires étrangères, Radosław Sikorski, a déclaré que le résultat n'était pas surprenant car les parties aux guerres actives étaient assises autour de la même table. Les diplomates ont néanmoins qualifié les discussions de cordiales et ont déclaré que les gouvernements continueraient à travailler en vue du sommet des dirigeants de décembre en Floride.

Les désaccords s'étendent au-delà de l'Ukraine. Les participants sont restés divisés sur la guerre américano-israélienne contre l'Iran, les tarifs douaniers américains, les actions chinoises en mer de Chine méridionale et la décision de Washington de ne pas inviter l'Afrique du Sud, membre du G20. Chaque conflit entraîne des conséquences sur l'énergie, le transport maritime et le commerce.

Rubio a tenu une réunion Quad distincte avec l'Australie, l'Inde et le Japon, axée sur les chaînes d'approvisionnement et la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz, la mer Rouge, la mer Noire et la mer de Chine méridionale. Il a soutenu que la sécurité maritime et alimentaire est indissociable de la sécurité économique.

La présence de la Russie est restée controversée, Moscou refusant toute concession sur ce qu'elle appelle ses intérêts légitimes en matière de sécurité. Dans le même temps, Washington a approuvé un projet de vente d'intercepteurs Patriot à l'Ukraine pour 2,1 milliards de dollars, une décision qui a souligné l'écart entre les contacts diplomatiques et le soutien militaire continu.

La déclaration du président peut conserver une trace des discussions, mais elle ne peut pas masquer le problème institutionnel. Le G20 fonctionne par consensus et ses principaux membres sont désormais des adversaires directs dans plusieurs conflits. Le sommet des dirigeants testera si une coopération économique limitée peut survivre sans accord politique.