目前担任东南亚国家联盟轮值主席国的菲律宾，对缅甸若开邦一次造成死亡、受伤和严重破坏的空袭表示关切。马尼拉称正密切监测局势，并愿帮助区域组织讨论如何向缅甸提供援助。
菲律宾外交部负责东盟事务的助理国务卿安娜·玛丽·埃尔南多表示，袭击造成财产毁坏、人员死亡和受伤。她的声明是菲律宾作为主席国的首次制度性回应，把事件纳入东盟议程，但没有宣布惩罚措施。
9月28日的袭击击中皎道，一个市场和邻近桥梁受到影响。空袭造成50人死亡、数十人受伤，是自去年12月一家医院遭轰炸以来若开邦伤亡最严重的空袭。现场画面显示袭击后的浓烟、火焰和残骸。
马尼拉说将听取所有东盟成员国意见，并继续遵循以共识为基础的决策方式。各国与缅甸军方关系差异很大，这一机制要求所有政府同意，也多次限制东盟采取具有约束力行动的能力。
菲律宾仍表示愿推动有关实际援助的讨论，并说任何方案都应体现由缅甸自主拥有和主导解决进程的共同愿望。这一表述保持区域参与，同时避免让邻国看似从外部强加政治安排。
自军方在2021年政变夺权后，缅甸一直陷于全国性内战。包括若开军在内的武装组织联盟正在与军方作战。领土控制高度分散，使人道援助运送和对袭击的独立核实尤其困难。
报道引用的数字显示，长期冲突已造成约10万人死亡、超过350万人流离失所。因此，皎道空袭并非孤立事件，而是持续人道危机的一部分，也加大了东盟把关切转化为准入和援助的压力。
下一步要看菲律宾是否召集磋商、东盟成员能否就具体支持形式达成一致，以及援助能否抵达受影响平民。马尼拉的提议打开外交窗口，但共识规则和战争强度仍使区域回应的时间、授权与效果充满不确定。
