菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗在首尔防务对话公开讨论期间收到一张纸条后，指责中国采取胁迫和霸凌行为。这一事件把长期存在的南海争端带入由韩国主办的一场国际安全论坛。
周二活动的视频显示，特奥多罗在首尔台上发言时，一名看似工作人员的人递给他一张纸。他称纸条似乎来自中方，并宣读其中内容：北京对南海仲裁的立场清晰一致，相关仲裁违反国际法基本原则。
纸条提及的是海牙一个国际仲裁庭2016年作出的裁决，该裁决在菲律宾反对中国广泛海洋主张的案件中总体支持马尼拉。北京拒绝接受裁决，地区多国也存在重叠主张，各方船只经常在巡逻密集的水域发生摩擦。
特奥多罗说，如果纸条代表中国官方立场，以这种方式递交既不尊重国际法，也不尊重韩国主办方和现场听众。他把事件称为实际的胁迫、霸凌和侵略，并表示会保留文件，作为北京做法的纪念。
韩国联合通讯社称，中国驻首尔大使馆一名武官要求活动工作人员把纸条交给特奥多罗。法新社无法独立确认这一说法，韩国国防部也没有回应有关信息如何进入讨论现场的问题。
中国外交部发言人毛宁被问及事件时表示不了解现场具体情况。但她随后敦促菲律宾有关人士停止中方所称的作秀和挑事，并停止破坏中菲关系以及南海局势稳定。
这场冲突因此包含两个层面：一是对2016年仲裁裁决法律效力的实质分歧，二是对外交论坛内部行为方式的程序争议。纸条的确切来源仍未证实，但公开交锋显示，海上紧张正在影响远离争议水域的多边安全讨论。
