Le gouvernement brésilien a déclaré pouvoir invoquer la loi de réciprocité si les négociations ne levaient pas les restrictions de l'Union européenne sur les produits d'origine animale. Les barrières ont commencé à s'appliquer le 3 septembre, tandis que Brasilia maintenait les contacts diplomatiques et techniques pour préserver les échanges.
Les mesures visent le bœuf, le poulet, le poisson et le miel, des exportations évaluées par les autorités brésiliennes à près de 2 milliards de dollars par an. La perte potentielle donne au différend une dimension économique supérieure à celle de certificats sanitaires isolés et accroît la pression sur Bruxelles.
Un communiqué conjoint des ministères des Affaires étrangères et de l'Agriculture a contesté ce que le Brésil considère comme une absence de dialogue préalable. Le gouvernement assure avoir rempli les exigences européennes et transmis des documents couvrant volaille, poisson, bœuf, œufs et miel.
Brasilia a également accepté un audit européen des filières avicole et apicole, même si d'autres partenaires n'auraient pas subi la même demande. La mission, prévue du 24 août au 4 septembre, permet aux équipes brésiliennes de présenter les inspections, la traçabilité et les contrôles officiels.
Le gouvernement attend une solution rapide, transparente, fondée sur la science et préservée des pressions protectionnistes. Cette formulation présente les restrictions comme une question technique à résoudre par les preuves, tout en mettant en garde contre l'utilisation commerciale des règles sanitaires.
Plusieurs produits concernés avaient obtenu des quotas ou des réductions tarifaires dans l'accord Mercosur–Union européenne. Le Brésil prévient que leur exclusion annulerait les gains négociés et pourrait modifier l'équilibre des concessions qui soutient l'ensemble du dispositif commercial.
La loi de réciprocité fournit au Brésil un cadre de réponse lorsqu'un autre pays adopte des mesures jugées nuisibles à sa compétitivité. Aucune contre-mesure immédiate n'a été annoncée et son éventuelle activation dépendra du résultat et du calendrier des discussions européennes.
En maintenant la coopération technique tout en réservant son droit de riposte, Brasilia suit deux voies. L'objectif immédiat est de rétablir l'accès des exportateurs ; l'enjeu plus large consiste à empêcher que ces restrictions créent un précédent dans la relation commerciale avec l'UE.
