سيحضر الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا قمة الآسيان في مانيلا من 15 إلى 18 نوفمبر، وفقًا للحكومة المضيفة الفلبينية. تعيده هذه الرحلة إلى الدبلوماسية الدولية بعد فترة وجيزة من فوزه في الجولة الثانية على فلافيو بولسونارو وتضعه إلى جانب قادة لديهم أجندات سياسية مختلفة بشكل حاد.
أكد المتحدث باسم وزارة الخارجية الفلبينية دومينيك إمبيريال حضور لولا كضيف على رأس القمة. من المتوقع أيضًا حضور الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيس وزراء كندا مارك كارني، مما يمنح مانيلا فرصة لإجراء اتصالات ثنائية تتجاوز الاجتماعات الرسمية لكتلة جنوب شرق آسيا.
يحمل حضور لولا أهمية خاصة لأن ترامب وصف علنًا انتخابات البرازيل بأنها عار. القمة لا تضمن اجتماعًا بينهما، لكن حضورهما المتزامن يشكل اختبارًا مبكرًا لما إذا كان الصراع السياسي خلال الحملة يمكن أن يتحول إلى اتصال دبلوماسي عملي.
سيشمل التجمع أيضًا شركاء حوار شرق آسيا في الآسيان: الصين واليابان وكوريا الجنوبية. لم تُعلن بكين بعد عن ممثلها عندما قُدمت قائمة الدعوات، مما يترك المستوى النهائي لمشاركة الصين ذا صلة بالتوازن الاستراتيجي للقمة.
من المتوقع أن يحضر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش. توسع حضوره جدول الأعمال ليشمل ما هو أبعد من التكامل الإقليمي إلى القضايا العالمية، مما يسمح للولا بربط مواقف البرازيل بشأن التنمية والمناخ والتعددية مع منتدى آسيوي يمثل أسواقًا كبيرة ومصالح أمنية معقدة.
سيكون هذا هو الظهور الثاني المتتالي للولا في قمة الآسيان، مما يشير إلى أن البرازيل ترغب في علاقة مستدامة بدلاً من زيارة لمرة واحدة. يمكن أن يدعم المشاركة المنتظمة التجارة والتنسيق السياسي، لكنها تتطلب متابعة مع الدول الأعضاء الفردية ومؤسسات الكتلة.
لذلك، تخدم رحلة مانيلا غرضين: إظهار أن لولا استأنف الدبلوماسية الرئاسية بعد الانتخابات واختبار قدرة البرازيل على تحويل الظهور على مستوى رفيع إلى تفاعل آسيوي دائم. ستحدد الاجتماعات الثنائية والالتزامات التجارية وشراكة أكثر وضوحًا مع الآسيان النتيجة العملية.
