由巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦领导的代表团将抵达菲律宾，其议程中增加了一项紧急贸易争端。马尼拉已宣布对来自包括巴西在内的若干供应商的部分猪肉和可食用内脏实施为期60天的暂停进口。
该措施根据部门条例33发布，预计于11月24日开始生效，即公告后十五天，除非海关执行命令提前实施。这是临时措施，并遵循菲律宾保障法于十月启动的调查。
菲律宾农业部初步发现，从2021年到2026年8月进口量的增加已对国内猪肉生产者造成严重损害，延误可能导致不可弥补的损害。该发现将该限制框定为紧急保护措施，而非仅针对巴西的卫生禁令。
巴西农业部正在监控确切的生效日期、涵盖的全球出口量以及对出口商的财务和物流影响。产品编码和实施的不确定性甚至在暂停正式开始之前就可能扰乱货物计划。
巴西动物蛋白协会已经提交了一份技术辩护文件，并将加入卢拉的代表团寻求逆转。该协会认为，巴西是菲律宾最大的猪肉供应国，在非洲猪瘟减少当地产量的情况下，帮助提供了可负担的蛋白质。
该协会接受需要进行正式调查的必要性，但要求技术标准、透明度和比例性。这些标准很重要，因为保障措施可以在不成为无限期限制或忽视价格和食品供应影响的情况下保护生产者。
因此，卢拉的使命必须在两个合法关注点之间取得平衡：菲律宾农业复苏以及巴西出口商和消费者的连续性。实际目标是基于证据的协商调整，明确数量和持续时间，而不是针对临时措施的政治对抗。
