西班牙于周六午夜开始对来自意大利的旅客进行抽查,使约7.2万人涌入休达所引发的政治后果延伸至申根旅行体系。马德里称,这一行动是对罗马自8月1日起检查西班牙入境旅客的对等回应。
意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼称西班牙的回应不可理解、完全不可接受,同时为罗马保护边境的责任辩护。他提出部分入境者可能持有圣战主义观点,并表示一旦被认为存在的风险消失,意大利希望取消限制;他还提到网络上有人号召在8月中旬再次大规模越境。
西班牙外交大臣何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯认为,意大利的措施在机场造成了无法容忍的场面,并损害西班牙人的尊严和欧洲团结。马德里强调,在意大利启动检查之前,休达边境已重新得到控制,绝大多数入境者也已被送回摩洛哥。
西班牙还强调,位于北非的西班牙领土休达不属于申根自由流动区。没有欧盟公民身份或合法居留资格者,从该飞地继续前往欧洲大陆受到严格限制,这削弱了罗马关于意大利可能成为越境者主要目的地的担忧。
这些措施影响一条繁忙的双边通道,去年有超过800万人使用。机场延误和证件检查让普通旅客直接感受到两国之间的移民争端,也迫使两国政府避免临时管控演变为欧盟内部的长期障碍。
这场对抗还反映出两国对移民身份正规化的不同政治叙事。罗马把西班牙为在职移民提供证件的计划与休达涌入事件联系起来,但欧洲机构已否定这种关联。意大利本身计划在2028年前为外国劳工发放近110万份工作许可,两国过去也都实施过大规模正规化计划。
意大利总理乔治娅·梅洛尼试图把本国定位为严格移民管控的捍卫者,而西班牙首相佩德罗·桑切斯则主张,外国劳工对经济增长和人口稳定是必要的。意大利反对派指责梅洛尼政府制造了一场最终将由意大利公民承担代价的外交危机。
欧盟移民事务委员马格努斯·布伦纳表示,两国内政部长都确认检查属于临时措施。西班牙向欧盟委员会保证,休达事件不会对申根体系产生长期影响,意大利也暗示可能很快取消限制。不过,这场争端仍显示,即使选民把生活成本、安全和就业置于移民问题之前,移民政治依然可能扰乱欧洲协调。



