L'Inde envisage de porter de 50 à 150 milliards de roupies la valeur des projets d'investissement direct étranger qui doivent être soumis au Comité du Cabinet pour les affaires économiques. La mesure reste en discussion et s'inscrit dans un effort plus large visant à simplifier le traitement des investissements étrangers importants tout en conservant un contrôle de haut niveau lorsque la voie d'autorisation s'applique.
Dans le régime actuel, les apports de capitaux étrangers supérieurs à 50 milliards de roupies sont transmis au CCEA, tandis que les demandes inférieures à ce montant sont tranchées par le ministère responsable du secteur concerné. Le seuil n'a pas changé depuis novembre 2015, malgré l'inflation, l'expansion économique et l'augmentation de la taille des engagements individuels.
Tripler la limite permettrait aux ministères sectoriels de décider d'un éventail plus large de dossiers sans les envoyer au comité du Cabinet. L'objectif est de raccourcir le parcours administratif des investisseurs et de réduire les saisines au plus haut niveau, conformément au programme gouvernemental d'amélioration du climat des affaires, même si les restrictions sectorielles et les autres obligations resteraient applicables.
Un comité de hauts fonctionnaires avait déjà recommandé de réexaminer la limite. Le CCEA est présidé par le premier ministre Narendra Modi et comprend de hauts membres du gouvernement, notamment les ministres de l'Intérieur et des Finances, ce qui fait de son examen l'étape politiquement la plus élevée pour les investissements dépassant le plafond actuel.
Une autre réforme à l'étude concerne l'investissement en aval, par lequel une entreprise indienne détenue en partie par des intérêts étrangers investit dans une autre société nationale. Le dispositif envisagé supprimerait une nouvelle autorisation gouvernementale lorsque l'entité indienne située plus haut dans la chaîne de propriété a déjà obtenu l'aval requis pour l'investissement initial.
Les règles en vigueur peuvent imposer une autorisation préalable pour les investissements étrangers indirects dans les secteurs soumis à la voie gouvernementale et pour les opérations impliquant des entités de pays partageant une frontière terrestre avec l'Inde. Éviter une seconde instruction après un accord à un niveau antérieur réduirait les doublons sans supprimer l'évaluation initiale de sécurité ou du secteur.
La révision intervient après que les flux cumulés d'IDE ont dépassé 1 160 milliards de dollars entre avril 2000 et mars 2026. Maurice, Singapour, les États-Unis, les Pays-Bas, le Japon, le Royaume-Uni et les Émirats arabes unis figurent parmi les principales juridictions d'investissement, illustrant l'ampleur et la diversité des capitaux traités par le système indien.
Aucune des deux modifications n'a encore été adoptée et leur conception finale déterminera l'ampleur du transfert de pouvoir du comité du Cabinet vers les ministères. Si elles sont approuvées, elles moderniseront un seuil monétaire vieux de dix ans et accéléreront les autorisations dans les chaînes de propriété, tout en maintenant le contrôle public sur les secteurs sensibles et les opérations hors de la voie automatique.
