China publicó un plan quinquenal para ampliar el empleo y la innovación mediante pequeñas y medianas empresas, incluidas las firmas especializadas que Pekín denomina «pequeños gigantes». Diez organismos del Gobierno central emitieron juntos el programa, que vincula el crecimiento privado con la independencia tecnológica.
El plan ordena a las autoridades locales ayudar a las compañías más pequeñas de sectores emergentes a ingresar en grandes programas nacionales de ciencia y tecnología. También dirige fondos públicos para orientar más capital hacia empresas jóvenes, donde la falta de financiación puede impedir que la investigación se convierta en productos comercialmente viables.
La digitalización y la adopción de inteligencia artificial constituyen otro eje central. El documento presenta a las pymes como una fuerza de vitalidad y resiliencia económica porque combinan creación de empleo, innovación y sustento de los hogares, con una importancia que supera los balances de cada empresa.
Su peso agregado ya es considerable: las pymes generan cerca del 60% de la producción económica china, el 70% de la innovación tecnológica, el 80% del empleo urbano y la mitad de la recaudación tributaria. Esas proporciones convierten su apoyo en estrategia industrial y política laboral.
Para 2030, Pekín pretende elevar aproximadamente un 15% los ingresos por empleado de las pymes, aumentar a 22.000 los «pequeños gigantes» y ampliar a 600 los conglomerados industriales nacionales de pymes. También quiere que el gasto anual en investigación y desarrollo de las pymes industriales crezca más del 8%.
Los sectores prioritarios incluyen nuevas energías, nuevos materiales, robótica, tecnología cuántica, interfaces cerebro-computadora e inteligencia artificial incorporada. La selección concentra el apoyo público en campos destinados a fortalecer cadenas nacionales de suministro y reducir la exposición a restricciones tecnológicas extranjeras.
El paquete financiero combina inversión de riesgo respaldada por el Gobierno y «capital paciente» con más préstamos bancarios y mayor acceso a mercados de bonos y acciones. Las autoridades también prevén una segunda fase del fondo nacional de desarrollo de pymes para canalizar más recursos hacia empresas pequeñas.
La estrategia responde a las presiones sobre el crecimiento y a la competencia con Estados Unidos mediante una base más amplia de compañías especializadas. Su éxito dependerá de que la ejecución local convierta las metas y el financiamiento dirigido por el Estado en productividad, empleo e innovación duraderos.
