日本表示将扩大对东盟的支持，并指出三股力量正在迅速恶化东南亚安全环境。防卫大臣小泉进次郎在宿务举行的东盟防长联合会议上提出这一判断。
第一重压力来自更严重的灾害，它们会同时破坏通信、医疗和运输。小泉把应急响应视为国家安全，因为连锁故障可能在军事问题出现之前就让政府瘫痪、社区陷入脆弱。
第二个因素是全球冲突蔓延到供应链和能源市场。发生在东南亚以外的战争可能中断航运、推高燃料价格、限制必需品供应，把遥远冲突转化为东盟成员面临的直接经济和政治压力。
第三是军事力量平衡快速变化，增加碰撞和危险误判的可能。日本认为，灾害风险、经济中断和军事竞争并非各自发展，而是相互重叠并放大。
小泉把东盟团结、中心地位和韧性置于应对核心。他称这些原则属于国际公共产品，能保护繁荣，也保障各国自行选择的自由，不必接受更强大国家的强加决定。
日本承诺支持成员国能力和东盟集体行动，范围从灾害应对到海上安全。东京称其目标是扩大各国选择，使其能够理解威胁、自主决策并以更强能力行动。
会议汇集东盟11国及美国、中国、韩国、日本、澳大利亚和印度等伙伴。中国今年没有派国防部长出席，使日本关于更新合作、把东盟选择转化为实际能力的承诺更具外交意义。
