澳大利亚与太平洋岛国政府将于10月5日至8日在图瓦卢和斐济举行预COP会议，把区域置于气候外交中心。组织者原本希望知名领导人在土耳其COP31前访问一个直接受到海平面上升和极端天气威胁的环礁。
国际嘉宾名单低于预期。太平洋集团之外，只有安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫和东帝汶领导人确认出席。尽管如此，斐济预计领导人阶段约有30个国家和机构代表参加，这是首次有总统或总理出席预COP。
瓦努阿图气候部长拉尔夫·雷根瓦努说，低出席率反映世界没有优先重视岛国所认为的最大未来威胁。帕劳总统苏兰格尔·惠普斯欢迎每位出席者，同时要求自称太平洋伙伴的国家以实际到场证明承诺。
区域议程包括维持把升温限制在1.5摄氏度的目标、保护海洋以及改善融资渠道。岛国政府正为“太平洋韧性基金”寻求捐款，用于资助适应项目，并加强易受气候冲击的社区、基础设施和经济。
代表们将在约有1万人口的图瓦卢停留一天左右，随后在斐济签署宣言。他们将乘独木舟参观为应对海平面上升而填海形成的土地，并考察旨在减少对进口柴油依赖的太阳能项目。
预计约4000名代表将在斐济参加谈判，为11月土耳其COP31准备协议。澳大利亚原本希望主办首届“太平洋COP”；土耳其获得会址，但堪培拉保留重要谈判角色，并承诺扩大岛国参与。
澳大利亚的地位仍有争议。它是太平洋地区最大援助方，同时也是全球主要煤炭和液化天然气出口国，年出口额约1000亿美元，并继续批准化石燃料项目。岛国依赖其支持，也要求能源政策与区域气候诉求一致。
会议价值最终不取决于明星领导人，而取决于可衡量结果：韧性资金、谈判影响力和能延续到COP31的承诺。稀少名单是外交挫折，但图瓦卢和斐济仍为岛国提供难得平台，直接展示生存风险和实际解决方案。
