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Armenia fija un horizonte 2027-28 para una solicitud a la UE sin salir del bloque comercial de Moscú

Nikol Pashinyan dice que los ciudadanos deben recibir una opción genuina, pero la dependencia energética, el comercio con Rusia y los sistemas aduaneros incompatibles hacen que la transición sea política y económicamente difícil.

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El Primer Ministro armenio, Nikol Pashinyan, afirma que su gobierno espera que el proceso actual de integración europea conduzca a una solicitud formal de membresía en la Unión Europea en 2027 o 2028. El calendario convierte una orientación amplia hacia Occidente en una posible decisión institucional, pero aún no se trata de una negociación de adhesión.

Armenia adoptó una ley en abril de 2025 iniciando un proceso hacia la membresía en la UE. Esa ley no constituía una solicitud formal, y el último informe de ampliación de la Comisión Europea ofreció caminos acelerados a varios candidatos existentes sin darle a Ereván un calendario comparable o garantía de aceptación.

Pashinyan dijo que Armenia no se estaba preparando para abandonar la Unión Económica Euroasiática liderada por Rusia. Argumentó que el gobierno primero necesitaba crear una alternativa real y completar los pasos procedimentales antes de que los ciudadanos pudieran decidir entre los dos sistemas en un referéndum. La membresía simultánea generalmente se considera incompatible.

Las restricciones económicas son sustanciales. Rusia sigue siendo el mayor mercado de exportación y el principal proveedor de gas de Armenia, incluso a través de precios preferenciales. Moscú ya ha restringido algunas importaciones agrícolas armenias y advirtió que un alineamiento más cercano con la UE podría alterar los beneficios energéticos y comerciales, dándole influencia sobre el ritmo del cambio.

Las relaciones de seguridad se han deteriorado en paralelo. Armenia congeló su participación en la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva liderada por Rusia tras acusar a Moscú de no apoyarla durante los enfrentamientos con Azerbaiyán y la pérdida del control armenio sobre Nagorno-Karabaj. Pashinián dice que el interés de Ereván en la alianza ha terminado.

El gobierno presenta la cercanía con la UE como una forma de proteger las reformas democráticas y diversificar las relaciones externas. La liberalización de visados, prevista para 2029, es un hito más cercano. Sin embargo, la membresía europea requeriría una alineación regulatoria extensa, el consentimiento político de todos los estados miembros y un plan creíble de ajuste para el comercio y la energía.

El objetivo de 2027-28 es, por lo tanto, una señal estratégica más que un destino garantizado. Armenia debe construir apoyo interno, reducir vulnerabilidades y asegurar una respuesta europea positiva antes de postularse. Avanzar demasiado lentamente podría erosionar la credibilidad, mientras que avanzar sin alternativas podría exponer a la economía a una represalia rusa abrupta.