Le Canada et l'Union européenne ouvrent des négociations sur un partenariat exceptionnellement étroit, tandis que Mark Carney accueille Ursula von der Leyen et António Costa à Montréal. Le sommet de deux jours vise à réduire la dépendance des deux parties envers Washington.
La formule la plus ambitieuse, celle de « membre associé » de l'UE, reste contestée. Von der Leyen la défend, mais la France, l'Allemagne et d'autres gouvernements craignent qu'elle suggère des droits ou obligations d'adhésion. Carney privilégie les avantages concrets au vocabulaire.
Ottawa exclut une adhésion formelle, qui imposerait l'alignement sur le droit européen et des engagements budgétaires. Les responsables envisagent plutôt une « Alliance pour l'avenir », avec des contacts ministériels et une coopération commerciale, militaire, minière, numérique, scientifique et étudiante.
La défense mesure déjà la profondeur possible de l'intégration. Le Canada est le seul pays non européen admis au programme d'achats SAFE, doté de 150 milliards d'euros, alors qu'Ottawa réexamine l'achat de 72 F-35 américains supplémentaires face à l'option du Gripen suédois.
Les liens commerciaux offrent une base, mais ne permettent pas de réduire rapidement l'exposition américaine. Le CETA élimine la plupart des droits depuis 2017, pourtant les États-Unis absorbaient encore 71,7 % des exportations canadiennes de marchandises en 2025. Carney veut doubler les autres débouchés en dix ans.
Les minerais critiques peuvent relier les ressources canadiennes à l'industrie, la technologie et aux capitaux européens. Les partenaires étudient des financements de la Banque européenne d'investissement et des mécanismes de stabilisation des prix, ainsi qu'un accord numérique et un accès élargi à Erasmus+.
Le sommet lance donc un projet politique plutôt qu'il ne le conclut. Le Parlement canadien voterait tout arrangement renforcé, les gouvernements européens doivent résoudre leurs divergences et les négociations devraient se poursuivre jusqu'en 2027. L'objectif est l'autonomie stratégique sans adhésion canadienne formelle.
